Об исчислении сроков предоставления в таможню документов.
В одном из таможенных споров, Владивостокский таможенный пост принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров нашего клиента. За основу решения, таможенный орган взял нарушения сроков предоставления дополнительных документов, поясняющих возможность применения 1 метода со стороны клиента.
В ранее полученном запросе, таможня установила срок предоставления до 13 апреля 2024г. (суббота). При этом, клиент ответил на запрос 15 апреля (понедельник) – т.е. в первый рабочий день.
Нами была подготовлена жалоба в вышестоящую таможню. По результату рассмотрения жалобы, вышестоящая таможня приняла решение о ее удовлетворении и отменила ранее принятое решение о корректировке таможенной стоимости.
Помимо документального обоснования заявленной клиентом стоимости, мы сделали акцент на соблюдение клиентом установленных таможней сроков на предоставления документов, а именно:
Правовые основы исчисления сроков в рамках таможенных правоотношений регламентированы статьей 4 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) и статьей 7.1 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 289).
Пунктом 6 статьи 4 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Аналогичные положения приведены в части 6 статьи 7.1 Федерального закона N 289.
Согласно пункту 8 статьи 4 ТК ЕАЭС под рабочими днями понимаются:
дни недели с понедельника по пятницу, на которые не приходятся дни, объявленные нерабочими в соответствии с законодательством государств — членов ЕАЭС;
выходные дни, на которые в соответствии с законодательством государств — членов ЕАЭС перенесены рабочие дни.
На уровне национального законодательства предусмотрено, что под рабочими днями понимаются дни, которые не признаются в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходными, нерабочими праздничными и (или) нерабочими днями (часть 9 статьи 7.1 Федерального закона N 289).
В судебной практике при рассмотрении споров с участием таможенных органов находит отражение позиция, согласно которой в случае, если последний день срока приходится на нерабочий день (субботу), срок истекает в ближайший рабочий день, то есть в понедельник.
Принимая во внимание, что установленный Таможней срок – до 13 апреля 2024г. (при условии выпуска в порядке ст. 121 ТК ЕАЭС) приходится на нерабочий день – субботу, предоставление Обществом комплекта документов согласно Запросу 15 апреля 2024г. (понедельник, первый рабочий день) является правомерным, в соответствии с пунктом 6 статьи 4 ТК ЕАЭС и частью 6 статьи 7.1 Федерального закона N 289.